Från lagstiftningsarbetet
Lagstiftning i riksdagen hösten 2002
I denna översikt lämnas en redogörelse för lagstiftningsfrågor som har behandlats av riksdagen under hösten 2002. Redogörelsen gör inte anspråk på att vara fullständig. Lagstiftning om skatt och tull har förbigåtts. Om inte annat sägs har lag eller lagändring trätt i kraft den 1 januari 2003. Hänvisningarna till Svensk författningssamling (SFS) avser samlingen för år 2002.
Statsrätt
I den senaste översikten redovisades en rad vilande grundlagsförslag antagna av riksdagen våren 2002 (se SvJT 2002 s. 631 ff.). Under hösten 2002 har riksdagen slutligt antagit förslagen och i vissa fall beslutat följdlagstiftning. Lagstiftningen gäller sammanfattningsvis: Riksbankens föreskriftsrätt (ändringar i regeringsformen, SFS 902), offentlighetsprincipen och informationsteknik (ändringar i tryckfrihetsförordningen, SFS 907), samarbetet i EU m.m. (ändringar i regeringsformen, riksdagsordningen och lagen om kulturminnen m.m., SFS 903, 910 och 913), hets mot folkgrupp, m.m. (ändringar i tryckfrihetsförordningen och brottsbalken, SFS 800 f.), yttrandefrihetsgrundlagen och Internet (ändringar i tryckfrihetsförordningen, yttrandefrihetsgrundlagen, lagen angående beslag å vissa skrifter samt lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden, SFS 906, 908 f. och 911 f.), och Riksrevisionen (ändringar i regeringsformen, tryckfrihetsförordningen, riksdagsordningen, lag om revision av statlig verksamhet m.m., lag med instruktion för Riksrevisionen, ändringar i bl.a. aktiebolagslagen, sekretesslagen, lagen om Sveriges riksbank, lagen om offentlig anställning, stiftelselagen, lagen om statsbudgeten, lagen med instruktion för riksdagsförvaltningen och socialtjänstlagen samt lag om lön
till riksrevisorer med ikraftträdande den 1 juli 2003 med undantag av den sistnämnda lagen som trätt i kraft den 1 januari 2003, SFS 905 och 1021 ff.). Genom ett under hösten 2002 som slutligt antaget lagförslag har i 9 kap. regeringsformen införts en hänvisning till att ytterligare bestämmelser om riksdagens och regeringens befogenheter i fråga om regleringen av statsbudgeten finns i riksdagsordningen och i vanlig lag (SFS 904). Uppräkningen av beräkningsunderlaget för stödet till partigrupperna i riksdagen avseende lönekostnaderna för politiska sekreterare har föranlett en ändring i lagen om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i riksdagen (SFS 1099).
Offentlighet och sekretess
För att underlätta bekämpning av ekonomisk brottslighet har riksdagen beslutat nya bestämmelser i sekretesslagen och konkurslagen till skydd för utredningar eller planering av andra åtgärder från myndigheternas sida samt sekretessbrytande bestämmelser i syfte att effektivisera konkursutredningar. Samtidigt beslutade ändringar i sekretesslagen avser att öka offentligheten för uppgifter hos Säkerhetspolisen. Det gäller dels uppgifter som har förts in i allmänna handlingar före år 1949, dels upp-